工商時報【記者林淑慧╱台北報導】

設定地上權分割移轉有譜。為拓展地上權市場，財政部國產署昨（10）日邀請業者座談，研商分割地上權的可行性。官員表示，將在一定條件下開放分割地上權，盡快修改地上權作業要點，最快10月推出的地上權案即能適用。

財政部強調，設定地上權分割移轉，僅限未來的新案才能適用，過去已標脫的地上權案，無法溯及既往。為了妥善管理，將要求得標業者，必須承擔起無償管理的責任，同時也要預繳履約保證金。

國產署表示，現制地上權無法分割移轉，導致地上權住宅的承購者無法取得建物所有權及地上權，僅能取得使用權，而金融業認為使用權不屬於銀行法第12條規定的擔保品，難以辦理融資貸款，近年來，投資人建議開放分割地上權所在多有。

據轉述，與會業者多表示，地上權住宅承購者僅有使用權，必須以連帶保證或信用擔保融資貸款，銀行承作貸款意願不高，且比一般房貸貸款成數低、利率又高，對於經濟能力有限的年輕首購族來說，反而需要準備更多自有資金購屋，或以其他資產抵押貸款，影響購買意願。

業者強調，若能開放地上權分割移轉，不僅有助於民眾向銀行抵押貸款，取得較高成數貸款額度及較低的利率，同時也能促進地上權住宅的流通性，進而提高買氣；當需求市場擴大，相關權利金及租金也能挹注國庫。

徐佳馨表示，開放地上權分割對業者來說確實是大利多，現階段不少地上權個案因無法分割，以致於無法貸款，雖然第一手買方能因與建商配合而無虞，但若是未來轉手將會因下一手買方難以貸款而難以出脫，也會降低購屋人的意願。

她說，分割的地上權勢必面臨回收不易的問題，即使綁了建商作保，但50年或70年後建商是否安在，仍是未知數。